Akzeptanz

Ohne Akzeptanz kann der Transformationsprozess Energiewende nicht erfolgreich gestaltet werden. Ihre Schaffung und Erhaltung durch Beteiligung und eine gerechte Nutzen- und Lastenverteilung ist eine zentrale Aufgabe für das Recht der Energiewende.

Die Energiewende ist ein Transformationsprozess, der alle Teile der Gesellschaft berührt. Im Hier und Jetzt bringt sie erhebliche Veränderungen mit sich, schafft neue Chancen genauso wie gefühlte und tatsächliche Belastungen.

Akzeptanz im Kleinen und im Großen, jetzt und in Zukunft

Fehlt die Akzeptanz, so gerät die Politik unter Druck und kann notwendige Veränderungsprozesse oft nicht mit dem erforderlichen Tempo betreiben. Fehlt die Akzeptanz vor Ort, so müssen Konflikte zeit- und kostenaufwändig in Verwaltungs- und Gerichtsverfahren aufgearbeitet und entschieden werden, bevor Anlagen zur erneuerbaren Strom– und Wärmeerzeugung, Netze oder Speicher errichtet werden können. Fehlt die Akzeptanz heute, so wird sich kaum eine Zukunft gestalten lassen, die für die dann lebenden Menschen akzeptabel ist. Hierin liegen die Gründe, warum Akzeptanz für die Energiewende zu erhalten und auszubauen ist.

Akzeptanz als Querschnittsaufgabe

Wie aber können wir mehr Akzeptanz gerade auch für die Belastungen der Energiewende schaffen? Sie lässt sich nicht per Gesetz verordnen und muss doch bei der rechtlichen Gestaltung der Energiewende mitgedacht und organisiert werden. Hieran arbeitet die Stiftung Umweltenergierecht tatkräftig mit. Wie können Beteiligungsverfahren bei der Ausweisung von Flächen und der Zulassung von Windenergie- und PV-Freiflächenanlagen so organisiert werden, dass Betroffene die Möglichkeit haben, an den Entscheidungen vor Ort mitzuwirken, ihre Ideen und Sorgen in Entscheidungsprozesse einzubringen und damit Selbstwirksamkeit zu erfahren? Welche Regelungen müssen geändert, welche geschaffen werden, damit Menschen über eine wirtschaftliche Beteiligung oder veränderte Konsumentscheidungen von den Chancen der Energiewende profitieren? Ganz unmittelbar als Teilhaber von Betreibergesellschaften und Genossenschaften, als Prosumer, als Eigentümer oder Mieter oder als Einwohner einer engagierten Gemeinde über Regelungen der finanziellen Teilhabe? Grundsatzfragen der rechtlichen Ausgestaltung der Energiewende müssen zudem mit der Frage nach der gerechten Lastenverteilung bei ihrer Finanzierung verbunden werden.

Gemeinsam Akzeptanz schaffen und erhalten

Als Juristen sind wir an Konflikten geschult. Akzeptanz ist aber mehr als das Fehlen rechtlich relevanter Konflikte. Gemeinsam mit unseren Forschungspartnern und Unterstützern identifizieren wir die für die Akzeptanz der Energiewende zentralen Regelungen und konzipieren praxisnah Vorschläge für ihre Weiterentwicklung.

Ansprechpartner

Dr. Nils Wegner
Tel: +49 931 794077-20
Katharina Klug
Tel: +49 931 794077-0
Jonas Otto
Tel: +49-931-79 40 77-276
Dr. Daniela Fietze
Tel: +49 931 794077-286

Projekte

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Veröffentlichungen

Das neue Gebäudeenergiegesetz – Eine erste Einordnung der neuen 65-Prozent-Erneuerbaren-Regelung
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Maximilian Wimmer, Markus Kahles, Thorsten Müller

Vortrag, Online-Seminar, Stiftung Umweltenergierecht, Würzburg, 13. Juli 2023

Kommunale Teilhabe an der lokalen Wertschöpfung der Windenergie – Das Instrument einer Außenbereichsabgabe
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Nils Wegner

Edmund Brandt (Hrsg.), Jahrbuch Windenergierecht 2018, S. 9-78

Akzeptanz und Bürgerbeteiligung bei der Windenergie auf Planungs-, Genehmigungs- und Förderebene
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Nils Wegner, Frank Sailer

Zeitschrift für neues Energierecht (ZNER) 2018, Heft 6, S. 497-505

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Hofnahe Agri-PV-Anlagen nach § 35 Abs. 1 Nr. 9 BauGB: Privilegierte Mehrfachnutzung für weniger Flächenkonkurrenz und mehr Akzeptanz?
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Jonas Otto, Nils Wegner

Zeitschrift für Umweltrecht (ZUR), 2024, Heft 3, S. 154-162

Der unIT-e² KOALA - Ein anreizbasierter Mechanismus zur Koordination netzorientierter Steuerungsvorgänge
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Vincenz Regener, Simon Köppl, Tobias Klarmann, Johannes Hilpert

Konzeptpapier vom 8. Februar 2024

Energy Sharing: Bestandsaufnahme und Strukturierung der deutschen Debatte unter Berücksichtigung des EU-Rechts
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David Ritter, Dierk Bauknecht, Daniela Fietze, Katharina Klug, Markus Kahles

Kurzbericht, Climate Change | 46/2023, Umweltbundesamt, 3. November 2023

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Vortrags- und Diskussionsabend zum Gebäudeenergiegesetz
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Maximilian Wimmer

Vortrag, Gütersloher KlimaTisch e.V., Gütersloh, 9. Oktober 2023

Bauseminar „Mein Haus wird wieder jung!“: Online-Vortrag zum neuen Gebäudeenergiegesetz
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Maximilian Wimmer

Online-Seminar, Solarfreunde, Moosburg, 5. Oktober 2023

Das neue EU-Emissionshandelssystem für Gebäude und Straßenverkehr und die Abfederung von Belastungen durch den EU-Klima-Sozialfonds
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Fabian Pause, Jana Viktoria Nysten, Kimberly Harder, LL.B. (Köln/Paris I Sorbonne)

Zeitschrift für Europäisches Umwelt- und Planungsrecht (EurUP) 2023, Heft 2, S. 196-207

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Novellierung des Gebäudeenergiegesetzes und Entwurf des Wärmeplanungsgesetzes
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Maximilian Wimmer

Vortrag, Münsteraner Gespräche zum Umwelt- und Planungsrecht, Zentralinstitut für Raumplanung an der Universität Münster,

Münster, 11. Juli 2023

CBAM oder Klimaclub – die EU als Vorreiter einer internationalen CO2-Bepreisung
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Jana Viktoria Nysten

Zeitschrift für Europäisches Umwelt- und Planungsrecht (EurUP), 2022, Ausgabe 2, S. 181-194

Finanzflüsse der CO2-Bepreisung – Die geplante Verwendung der Einnahmen aus EU-Emissionshandel 1 und 2 durch die Mitgliedstaaten und im Rahmen des EU-Klima-Sozialfonds
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Kimberly Harder, LL.B. (Köln/Paris I Sorbonne) , Hannah Scheuing

Hintergrundpapier vom 12. Dezember 2022

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Wie Bürger/innen in die energetische Sanierung Europas investieren können – Finanzierung der Energiewende
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Maximilian Wimmer, Johanna Kamm

Ökologisches Wirtschaften 2022, Bd. 38 Nr. 4 (2022), S. 41-45

Presentation of EU-funded projects - CitizEE: Scaling up Public Energy Efficiency Investments via Standardising Citizen Financing Schemes
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Maximilian Wimmer

Vortrag, POWERPOOR brokerage event, EUROCROWD, Brüssel, 30. November 2022

Zufallsgewinne und Strompreisbremse
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Thorsten Müller

Vortrag, BayWa r.e.-Forum, 30. Windenergietage 2022, Linstow, 9. November 2022

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Kann das Energierecht Zeitenwende?
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Thorsten Müller

Vortrag, ENERTRAG-Forum, 30. Windenergietage 2022, Linstow, 9. November 2022

Repowering im Osterpaket
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Thorsten Müller

Vortrag, Dombert-Rechtsanwälte-Forum, 30 Windenergietage 2022, Linstow, 8. November 2022

Rechtlicher Rahmen für innovative Konzepte dezentraler Energieversorgung
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Katharina Klug

Vortrag „Rechtlicher Rahmen für innovative Konzepte dezentraler Energieversorgung“, House of Energy – Dialog „Neue Geschäftsoptionen der dezentralen Energiewende“, House of Energy e.V., Frankfurt am Main, 26. Oktober 2022

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Vor-Ort-Versorgung durch Energiegemeinschaften - Europäische Vorgaben und Umsetzung im deutschen Recht
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Anna Papke

Vortrag für die Delegierten der Grünen Mittelfranken, digital, 11. Oktober 2022

Der Vorschlag für einen Europäischen Klima-Sozialfonds
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Hannah Scheuing

Vortrag, Leuphana Energieforum 2022, Lüneburg, 6. September 2022

Osterpaket: Sommer, Sonne, Wind. Wie kommt das EEG aus dem Bundestag
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Hartmut Kahl

Vortrag: Osterpaket: Sommer, Sonne, Wind. Wie kommt das EEG aus dem Bundestag?, Business Breakfast Erneuerbare 2022 von Satell und 4initia: Springt die Ampel jetzt auf grün?, Berlin, 7. Juli 2022

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Regionale Steuerungsinstrumente im Stromsektor
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Anselm Eicke, Silvana Tiedemann, Hartmut Kahl

Ariadne-Analyse: Regionale Steuerungsinstrumente im Stromsektor, Kopernikus-Projekt Ariadne, Potsdam, 1. Juni 2022

Designing an enabling framework to foster citizen financing for energy efficiency and renewables on EU level in line with the EU Green Deal
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Maximilian Wimmer, Johanna Kamm, Fabian Pause

Abschlussbericht – CitizEE, Mai 2022

Entwicklungslinien im Erneuerbare-Energien-Recht – Eine rechtswissenschaftliche Analyse der Regelungsstrukturen im Wärme- und Stromsektor
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Thorsten Müller

Dissertation, Hochschulschriften Leuphana Universität Lüneburg, April 2022

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The EU on the road to climate neutrality – is the ‘Fit for 55’-package fit for purpose?
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Hannah Scheuing, Johanna Kamm

Renewable Energy Law and Policy Review (RELP) 2022, Volume 10: Issue 3-4, S. 4

Zusammenfassung

Einblick in internationale Vorgaben über die bedarfsgesteuerte Nachtkennzeichnung
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Maximilian Schmidt

Vortrag, Sitzung des Arbeitskreises „Kennzeichnung“ des Bundesverbandes Windenergie (BWE), Online-Sitzung, 28. April 2022

Das Smart Market-Konzept als marktbasiertes Element im deutschen Engpassmanagement
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Jonas Egerer, Veronika Grimm, Johannes Hilpert, Uwe Holzhammer, Benedikt Hümmer, Lukas Maximilian Lang, Tanja Mast, Jana Viktoria Nysten, Ulrike Pfefferer

Energiewirtschaftliche Tagesfragen (et) 2022, Heft 4, S. 53 ff.

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CitizEE Policy Workshop: legal and regulatory aspects of creating citizen finance schemes for energy efficiency
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Maximilian Wimmer

Vortrag, Policy-Workshop, Eurocrowd – European Crowdfunding Network (ECN), Online, 11. März 2022

Rechtliche Möglichkeiten für ein Nebeneinander von „Fördern und Fordern“
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Katharina Klug, Markus Kahles, Johanna Kamm, Anna Halbig, Thorsten Müller

Untersuchung der rechtlichen Spielräume zur finanziellen Förderung der Erfüllung gesetzlicher Pflichten im Bereich des Energie- und Klimaschutzrechts, Würzburger Studie zum Umweltenergierecht vom 5. November 2021

Studie

Development and validation of template documents and contracts for the actors
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Maximilian Wimmer, Johanna Kamm, Fabian Pause

Zwischenbericht – CitizEE, November 2021

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Recht und Regulatorik: Katalysator oder Hemmschuh für die Digitalisierung in der Energiewirtschaft?
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Johannes Hilpert

Vortrag, Veranstaltung „Energie ist digital“ von Bayern Innovativ und Forschungsstelle für Energiewirtschaft e.V. (FfE), München, 26. Oktober 2021

CO2-Preis mit Rückerstattung: (Wie) geht das?
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Hartmut Kahl

Aufsatz, ifo Schnelldienst 06/2021, 74. Jahrgang, S. 26-29

Kippt die Kommission die Braunkohle-Entschädigung? - Zum Verhältnis von Braunkohleausstieg und Europarecht
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Julian Senders

Blogbeitrag, Verfassungsblog, 14. Juni 2021

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Anmerkung zu VG Koblenz vom 03.07.2020 – 4 K 907/17.KO
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Nils Wegner

Zeitschrift für Neues Energierecht (ZNER) 2021, Heft 2, S. 231-235, Würzburg, 23. April 2021

Pilotprojekt Dezentralisierung: Stärkere Dezentralisierung des bundesdeutschen Strom-Wärme-Systems: Rechtliche und organisatorische Rahmenbedingungen sowie infrastrukturelle Folgen
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Markus Kahles, Anna Halbig, Maximilian Wimmer

Studie im Auftrag des Ministeriums für Umwelt, Energie, Ernährung und Forsten Rheinland-Pfalz, 22. Februar 2021

Finanzielle Teilhabe von Standortkommunen
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Nils Wegner

Vortrag, Webinar, Stiftung spezial #EEG2021, Würzburg, 29. Oktober 2020

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Der Rechtsrahmen für regionale Peer to Peer-Energieplattformen unter Einbindung von Blockchains
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Daniela Fietze, Anna Papke, Maximilian Wimmer, Oliver Antoni, Johannes Hilpert

September 2020

Studie 

Bundesrechtliche Mengenvorgaben bei gleichzeitiger Stärkung der kommunalen Steuerung für einen klimagerechten Windenergieausbau
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Nils Wegner, Markus Kahles, Dierk Bauknecht, David Ritter, Christoph Heinemann, Roman Seidl

UBA Climate Change | 21/2020, Dessau, 03. August 2020

Studie

Aggregatoren als „Enabler“ dezentraler Akteure im Strommarkt der Zukunft
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Maximilian Wimmer

EnergieRecht (ER) 2020, Heft 1, S. 18-23

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Anknüpfungspunkte der bundesrechtlichen Abstandsregelung für die Windenergie – Insbesondere: Umsetzung der „dörflichen Strukturen” durch den aktuellen Referentenentwurf?
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Nils Wegner

Hintergrundpapier vom 18. November 2019

Aggregators in the CEP: Opportunities and Difficulties as Enablers for Decentralised Actors
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Maximilian Wimmer

Podcast, Florence School of Regulation, 20. September 2019

Modelle zur Stärkung der finanziellen Teilhabe von Kommunen am Ausbau der Windenergie – Überblick und rechtliche Einordnung
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Nils Wegner

Vortrag, Akteursforum Windenergie, Klimaschutzagentur Region Hannover, Hannover, 14. Mai 2019

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Rechtliche Stellungnahme zur Anhörung des Ausschusses für Wirtschaft und Energie des Landtags Brandenburg am 3. April 2019
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Thorsten Müller, Hartmut Kahl, Nils Wegner

Stellungnahme anlässlich der Anhörung im Ausschuss für Wirtschaft und Energie des Landtages Brandenburg am 3. April 2019

Europäische Gesetzgebung: Neuer Rahmen für die Bürgerenergie in Deutschland?
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Markus Kahles

Vortrag, Zukunftsforum Energiewende, Kassel, 20. November 2018

Windenergie und Akzeptanz: Welche Erfahrungen und Ideen könnten Eingang in Bundesrecht finden
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Nils Wegner

Vortrag, 20. Würzburger Gespräche zum Umweltenergierecht „Klimaschutz durch mehr erneuerbare Energien“, Stiftung Umweltenergierecht, Würzburg, 24. Oktober 2018

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Erhöhung der Akzeptanz des Windenergieausbaus durch finanzielle Teilhabe der Standortgemeinden
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Nils Wegner

Vortrag, Bund-Länder-Gesprächskreis EE, Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, 12. Oktober 2018

Übergreifende Entwicklungslinien und aktuelle Herausforderungen im Recht der Windenergie
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Nils Wegner, Frank Sailer

September 2018

Studie

Erhöhung der Akzeptanz durch finanzielle Teilhabe der Standortgemeinden
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Nils Wegner

Vortrag, Global Meeting 2018, ABO Wind, Alpbach (Österreich), 7. September 2018

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Mechanismen finanzieller Teilhabe am Ausbau der Windenergie – Bestehende Ansätze und neue Initiativen
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Nils Wegner

Vortrag, BWE-Konferenz „Windenergierecht – Status Quo Planungs- und Genehmigungsrecht 2018“, Hamburg, 4. Juli 2018

Kommunale Teilhabe an der lokalen Wertschöpfung der Windenergie: Das Instrument einer Außenbereichsabgabe
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Hartmut Kahl, Nils Wegner

Juni 2018

Studie

Instrumente für eine Beteiligung der Standortgemeinden an der Wertschöpfung der Windenergie
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Hartmut Kahl, Nils Wegner

Vortrag, Fachgespräch „Akzeptanz für Windenergie durch kommunale Beteiligung an der lokalen Wertschöpfung“, Ministerium für Wirtschaft und Energie des Landes Brandenburg, Potsdam, 14. Juni 2018

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Mechanismen finanzieller Teilhabe am Ausbau der Windenergie
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Nils Wegner

Vortrag, 2. Stadtwerketag, Grüner Strom Label e.V., Regensburg, 18. April 2018

Verfassungsrechtliche Fragen ordnungsrechtlicher Teilhabemodelle am Beispiel des Bürger- und Gemeindenbeteiligungsgesetzes Mecklenburg-Vorpommern
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Nils Wegner

März 2018

Studie

Mechanismen finanzieller Teilhabe am Ausbau der Windenergie
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Ilka Hoffmann, Nils Wegner

März 2018

Studie

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Regionale Teilhabe, Ergebnisse aus dem Projekt WindPlan – Ausblick auf NeuPlan
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Nils Wegner

Vortrag, 27. Sitzung der Bund-Länder-Initiative Windenergie, WindPlan, Berlin, 27. Februar 2018

Rechtliche Stellungnahme zur Anhörung des Ausschusses für Wirtschaft, Energie und Landesplanung des Landtags Nordrhein-Westfalen am 13. Dezember 2017
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Thorsten Müller, Frank Sailer, Nils Wegner

Stellungnahme vom 11. Dezember 2017 zum Antrag der Fraktion der CDU und der Fraktion der FDP „Windenergieausbau in Nordrhein-Westfalen wieder in geordnete Bahnen lenken – Akzeptanz für die Windenergie sichern“ (Drucksache 17/526 vom 05.09.2017)

Abstände zwischen Windenergieanlagen und Siedlungsgebieten – Regulatorische Möglichkeiten und Grenzen
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Nils Wegner

Hintergrundpapier vom 14. Juli 2017

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Stellungnahme zur Anhörung des Ausschusses für Wirtschaft, Energie, Verkehr und Landesentwicklung des Hessischen Landtags am 3. Dezember 2015 – zum Gesetzentwurf der Fraktion der FDP für ein Gesetz zur Änderung der Hessischen Bauordnung
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Thorsten Müller, Viktoria Fülbier, Nils Wegner

Stellungnahme (Drucksache 19/2070 vom 16.06.2015) veröffentlicht als Ausschussvorlage WVA/19/16, Teil 4, S. 131-168, 2. Dezember 2015

Die 10-H-Abstandsregelung für Windenergieanlagen – zur Umsetzung der Länderöffnungsklausel in Bayern
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Viktoria Fülbier, Nils Wegner

Zeitschrift für Umweltrecht (ZUR) 2015, S. 149-156

Ausschreibungen für erneuerbare Energien in Deutschland – Ausgestaltungsoptionen für den Erhalt der Akteursvielfalt
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David Jacobs, Hannes Peinl, Boris Gotchev, Dominik Schäuble, Patrick Matschoss, Benjamin Bayer, Hartmut Kahl, Markus Kahles, Thorsten Müller, Kathrin Goldammer

IASS Working Paper, Potsdam, September 2014

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Anforderungen an den Erhalt der Akteursvielfalt im EEG bei der Umstellung auf Ausschreibungen
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Hartmut Kahl, Markus Kahles, Thorsten Müller

Diskussionspapier vom 18. August 2014