Ass. iur. Frank Sailer
Leiter Forschungsgebiet Energieanlagen- und Infrastrukturrecht

Tel.: +49-931-79 40 77-11
E-Mail: sailer@stiftung-umweltenergierecht.de

Frank Sailer ist seit 2011 Leiter des Forschungsgebiets Energieanlagen- und Infrastrukturrecht bei der Stiftung Umweltenergierecht. Seine Forschungsschwerpunkte sind das Umwelt- und Planungsrecht, das Recht der erneuerbaren Energien sowie das Recht der Netze und Speicher.

Er arbeitet in verschiedenen Projekten vor allem zu planungs-, genehmigungs- und energierechtlichen Fragestellungen des Ausbaus erneuerbarer Energien und leitet unter anderem das Forschungsprojekt „Windenergierecht: Planung, Genehmigung und Förderung im Föderalismus – Analyse der rechtlichen Rahmenbedingungen für Windenergieanlagen an Land in Deutschland (WindPlan)“.

Frank Sailer war zuvor wissenschaftlicher Mitarbeiter an der Forschungsstelle Umweltenergierecht der Universität Würzburg (2009-2011) und dort schon mit seinen heutigen Arbeitsschwerpunkten befasst. Er studierte Rechtswissenschaft in Freiburg (2002-2007) mit dem Wahlfach Umweltrecht und anschließendem Referendariat am Landgericht Leipzig (2007-2009) mit dem Wahlfach Raumordnungs- und Landesplanungsrecht. Während der Wahlstation arbeitete er im Bundesumweltministerium im Referat KI III 3 – Windenergie, Wasserkraft und Netzintegration Erneuerbarer Energien. Neben seinem Referendariat war er zudem am Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung bei Prof. Dr. Köck (Lehrstuhl für Umwelt- und Planungsrecht) beschäftigt.

Er promoviert zum Genehmigungs- und Planungsrecht.

Publikationen

Aufsätze in Zeitschriften und Beiträge zu Sammelwerken

Frank Sailer,

Genehmigungsrechtliche Voraussetzungen für einen Weiterbetrieb von Windenergieanlagen (Bau- und Immissionsschutzrecht)

Vortrag, Workshop „Betrieb von Windenergieanlagen außerhalb der EEG-Förderung“, ARGE Netz, Rendsburg, 31. Januar 2017

Frank Sailer,

Die allgemeine Netzausbaupflicht aus § 11 Abs. 1 Satz 1 EnWG – Überblick und aktuelle Fragestellungen

Recht der Energiewirtschaft (RdE) 2016, Heft 10-11, S. 444-453

Frank Sailer,

Die besonderen Netzausbaupflichten im EEG und KWKG – Überblick und aktuelle Fragestellungen

Zeitschrift für das gesamte Recht der Energiewirtschaft (EnWZ), 6/2016, S. 250-258

Anna-Maria Grüner , Frank Sailer,

Das EEG als Instrument des Bundes zur räumlichen Steuerung der erneuerbaren Energien – zugleich ein Beitrag zur Diskussion um eine Energiefachplanung

Zeitschrift für Neues Energierecht (ZNER) 2016, S. 122-131

Thorsten Müller, Hartmut Kahl, Frank Sailer,

Das neue EEG 2014: Systemwechsel beim weiteren Ausbau der Erneuerbaren Energien

EnergieRecht (ER) 2014, S. 139-146

Frank Sailer,

Die Energiespeicherung im EEG 2014

Wolfgang Busch/Friedericke Kaiser (Hrsg.), Erneuerbare erfolgreich ins Netz integrieren durch Pumpspeicherung, Tagungsband zur 2. Pumpspeichertagung des EFZN für transdisziplinären Dialog, 2014, S. 115-127

Frank Sailer,

Das Recht der Energiespeicherung nach der Energiewende – die neuen Regelungen zur Stromspeicherung im EnWG und EEG

Zeitschrift für Neues Energierecht (ZNER) 2012, S. 153-162

Frank Sailer,

Das Recht der Energiespeicherung am Beispiel von Elektrizität

Thorsten Müller (Hrsg.), 20 Jahre Recht der erneuerbaren Energien, Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden, 2012, S. 777-811

Weitere Informationen finden Sie unter http://www.nomos-shop.de/14001.

Frank Sailer,

Die Speicherung von Elektrizität im Erneuerbare-Energien-Gesetz

Zeitschrift für Neues Energierecht (ZNER) 2011, S. 249-253

Frank Sailer,

Klimaschutzrecht und Umweltenergierecht – Zur Systematisierung beider Rechtsgebiete

Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht (NVwZ) 2011, S. 718-723

Frank Sailer,

Tierschutz als artenschutzrechtlich verbotene Störung? – Vergrämungsmaßnahmen bei der Errichtung von Offshore-Windenergieanlagen

Zeitschrift für Umweltrecht (ZUR) 2009, S. 579-585

Kommentierungen

Frank Sailer, Korbinian Kantenwein ,

Kommentierung zur Einleitung

Jan Reshöft/Andreas Schäfermeier (Hrsg.), Erneuerbare-Energien-Gesetz, Handkommentar, 4. Auflage, Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden, 2014

Weitere Informationen finden Sie unter http://www.nomos-shop.de/15252.

Online-Veröffentlichungen

Elke Bruns , Matthias Futterlieb , Bernd Wenzel , Dörte Ohlhorst , Nils Wegner, Anna-Maria Grüner , Frank Sailer,

Instrumente für eine verbesserte räumliche Steuerung der Stromerzeugung aus Erneuerbaren Energien

Nele Friedrichsen, Johannes Hilpert, Marian Klobasa, Simon Marwitz, Frank Sailer,

Anforderungen der Integration der erneuerbaren Energien an die Netzentgeltregulierung

Vorschläge zur Weiterentwicklung des Netzentgeltsystems, Climate Change, Umweltbundesamt, 34/2016

Endbericht

Sylvia Ruß, Frank Sailer,

Würzburger Berichte zum Umweltenergierecht Nr. 21: Anwendung der artenschutzrechtlichen Ausnahme auf Windenergievorhaben

Hintergrundpapier vom 8. April 2016

Präsentation zum Vortrag aus dem Webinar vom 31. Mai 2016

Lars Schwarzenberg, Sylvia Ruß, Frank Sailer,

Würzburger Berichte zum Umweltenergierecht Nr. 19: Aktuelle Entwicklungen im Bereich der Windenergieerlasse der Länder

Hintergrundpapier vom 5. Februar 2016

Viktoria Fülbier, Nils Wegner, Frank Sailer, Thorsten Müller,

Würzburger Studien zum Umweltenergierecht Nr. 3: Planungs- und genehmigungsrechtliche Anknüpfungspunkte als materielle Präqualifikationsmerkmale einer Ausschreibung für Windenergie an Land im „EEG 3.0“

Februar 2015

Studie

Viktoria Fülbier, Anna-Maria Grüner , Frank Sailer, Nils Wegner,

Würzburger Berichte zum Umweltenergierecht Nr. 8: Die Länderöffnungsklausel im BauGB und ihre Umsetzung in Bayern

Hintergrundpapier vom 29. Juli 2014

Frank Sailer, Simon Reuter ,

Rechtliche Rahmenbedingungen für Stromspeicher – Stand und Anpassungsbedarf

4. VDI-Fachkonferenz „Energiespeicher in der Energiewende 2014“ vom 24. bis 25. Juni 2014

Online-Publikation

Carsten Pape , Norman Gerhardt, Phillip Härtel , Angela Scholz, Rainer Schwinn , Tim Drees, Andreas Maaz , Jens Sprey, Christopher Breuer , Albert Moser , Frank Sailer, Simon Reuter , Thorsten Müller,

Roadmap Speicher – Bestimmung des Speicherbedarfs in Deutschland im europäischen Kontext und Ableitung von technisch-ökonomischen sowie rechtlichen Handlungsempfehlungen für die Speicherförderung

Endbericht, November 2014

Kurzzusammenfassung des Endberichts, Juni 2014

 

Elke Bruns , Matthias Futterlieb , Dörte Ohlhorst , Bernd Wenzel , Frank Sailer, Thorsten Müller, Markus Kahles,

Netze als Rückgrat der Energiewende – Hemmnisse für die Integration erneuerbarer Energien in Strom-, Gas-, und Wärmenetze

Online-Publikation, Universitätsverlag der TU Berlin, 2012

Endbericht

Norbert Kortlüke, Björn Pieprzyk, Thorsten Müller, Frank Sailer, Volker Behlau,

Elektromobilität und Erneuerbare Energien – eine Betrachtung aus ökonomischer und rechtlicher Sicht

Energie Impuls OWL e.V., Bielefeld, 2011

Endbericht

Vorträge (Auswahl)

Sylvia Ruß, Frank Sailer,

Anwendbarkeit der artenschutzrechtlichen Ausnahme auf Windenergievorhaben

Vortrag und Präsentation der Forschungsergebnisse des 21. Würzburger Berichts zum Umweltenergierecht, Webinar der Stiftung Umweltenergierecht, Würzburg, 31. Mai 2016

Präsentation

Frank Sailer,

Planungs- und genehmigungsrechtliche Präqualifikationsmerkmale bei einem Ausschreibungsdesign für Windkraft an Land

Vortrag, 8. Windenergietag Rheinland-Pfalz des rheinland-pfälzischen Wirtschaftsministeriums und der Transferstelle für Rationelle und Regenerative Energienutzung Bingen (TSB), Bingen, 25. Juni 2015

Präsentation

Frank Sailer,

Rechtliche Rahmenbedingungen für den Einsatz von Speichern

Vortrag, 21. Fachgespräch der Clearingstelle EEG unter dem Thema „Speicherbetrieb unter dem EEG 2014“, Berlin-Dahlem, 8. Juni 2015

Präsentation

Frank Sailer,

Power-to-Gas im Speicherrecht – Strombezugskosten beim Power-to-Gas-Verfahren

Vortrag, Projekt-Workshop „Power to Gas – Treiber, Hemmnisse & Perspektiven auf dem Weg aus der Nische zur marktreifen Technologie“ zum Forschungsvorhaben RESYSTRA, Universität Bremen, Delmenhorst, 20. April 2015

Präsentation

Frank Sailer,

Planungs- und genehmigungsrechtliche Anknüpfungspunkte als materielle Präqualifikationsmerkmale einer Ausschreibung für Windenergie an Land im „EEG 3.0“

Vortrag, 17. Sitzung der Bund-Länder-Initiative Windenergie (BLWE), Berlin, 21. Januar 2015

Präsentation

Frank Sailer,

Rechtliche Rahmenbedingungen für Speicher im Kontext eines flexiblen Stromsystems

Vortrag, Plattform Strommarkt, AG Flexibilisierung, Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Berlin, 20. Januar 2015

Präsentation

Frank Sailer,

Die Energiespeicherung im EEG 2014

Vortrag, 2. Pumpspeichertagung des Energie-Forschungszentrums Niedersachsen (efzn), Goslar, 20. November 2014

Präsentation

Frank Sailer,

Länderöffnungsklausel – Rechtliche Anforderungen an Abstandsflächen der Länder

Vortrag, Fachtagung „Windenergie in der Regional- und Bauleitplanung: Rechtsprechung und Planungspraxis“ der Fachagentur Windenergie an Land, Erfurt, 14. Oktober 2014

Frank Sailer,

Rechtliche Rahmenbedingungen für Stromspeicher – Stand und Anpassungsbedarf

Vortrag, 4. VDI-Fachkonferenz „Energiespeicher in der Energiewende 2014“, Raunheim bei Frankfurt, 24. Juni 2014

Präsentation

Frank Sailer,

Rechtliche Analyse zum Recht der Stromspeicher

Vortrag, Stakeholderworkshop zum Vorhaben Roadmap Speicher, Berlin, 16. Juni 2014

Präsentation

Frank Sailer,

Kosten- und Abgabensituation von Batteriespeichern

Vortrag im Rahmen des Verbundprojekts ESPEN, ISEA-Experten-Workshop „Rechtliche und regulatorische Rahmenbedingungen für den Einsatz von Speichern“, Aachen, 21. Mai 2014

Präsentation

Frank Sailer,

Zum Reformbedarf des Rechts der Energiespeicher in Deutschland

Kommentar, 11. Würzburger Gespräche zum Umweltenergierecht „Der Rechtsrahmen der Energielandschaft in Österreich“, Stiftung Umweltenergierecht, München, 1. April 2014

Frank Sailer,

Die Förderung von Strom aus erneuerbaren Energien in Deutschland

Vortrag, 9. Würzburger Gespräche zum Umweltenergierecht „Der Rechtsrahmen der Energielandschaft in Österreich“, Berlin, 9. April 2013

Thorsten Müller, Frank Sailer,

Die Diskussion um (vermeintliche und tatsächliche) Reformerfordernisse im EEG – ein Werkstattbericht

Vortrag, Kleine Energierechtstagung, Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung GmbH, Leipzig, 25. März 2013